Escritos económicos

Buenas carreteras

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En la semana anterior apareció en el diario La Prensa toda una plana con el título FOMAV Rinde Cuentas.

El informe contiene una descripción de las actividades ejecutadas por el FOMAV en el año 2015, tanto la ejecución de proyectos como la ejecución financiera.

En un país donde las instituciones públicas actúan bajo la consigna de no informar, mucho menos rendir cuentas, esa publicación llama la atención positivamente. Y reconocerlo como hecho positivo no debería provocarnos ningún empacho. Al contrario, debería servirnos de base para demandar que las otras instituciones también lo hagan.

La página está llena de números y números, así que nos tomamos el trabajo de desmenuzarla para poder compartir con ustedes alguna parte de su contenido.

Comencemos por el principio.

¿Qué es el FOMAV? Son las siglas del Fondo de Mantenimiento Vial. El FOMAV es el Fondo de Mantenimiento Vial.

¿Y es una institución importante? Si consideramos la magnitud de su presupuesto, sí, es una institución importante. Sin hacer mucho ruido, es de las más importantes. Para que tengan una idea, en el 2015 el presupuesto del FOMAV fue 1.280 millones de córdobas, casi mil trescientos millones de córdobas, que equivalen a más de 45 millones de dólares.

Comparando el presupuesto del FOMAV con el presupuesto de todas las otras instituciones del Estado, nos encontramos que es una de las más que más presupuesto tienen. Solamente lo superan el Ministerio de Educación, el Ministerio de Salud, la policía, el ejército y otra más. Es bastante dinero.

Si lo consideramos por su función, también es una institución relevante.

¿Y de qué se ocupa el FOMAV? Bueno, su función principal es el mantenimiento de la red de carreteras y caminos del país. No hablamos de la construcción de carreteras, sino que de su mantenimiento. Porque recordemos que la de Chinandega-Guasaule la financió la Cuenta Reto del Mileni; la Acoyapa-San Carlos, el BID; la Chaguitillo-Jinotega la Unión Europea, y la de Nejapa-Izapa sería financiada también por la Cuenta Reto del Milenio pero a causa del fraude electoral del 2008 tuvo que ser financiada con un crédito del BCIE y no con la supuesta donación de 50 millones que anució Chávez.

Siendo el FOMAV una institución tan importante, veamos una breve reseña de los principales datos.

  • De los 1280 millones de córdobas, el 20% los ejecuta el FOMAV por medio de las alcaldías municipales. La transferencia entonces que ejecutan las alcaldías supera los 200 millones de córdobas, exclusivamente para el mantenimiento de caminos municipales y vecinales.
  • En el año 2015 se ejecutaron 67 proyectos, de los cuales 45 se concluyeron. Estos proyectos se ejecutaron en los más diversos territorios del país.
  • Las empresas constructoras contratadas para ejecutar los proyectos fueron 15. Además de un conjunto de microempresas que se encargan del mantenimiento rutinario de algunos tramos. Allí aparece la lista de las empresas beneficiadas con los contratos.

Obviamente, con la información disponible no se puede responder por la transparencia de las adjudicaciones y licitaciones, sin embargo, la información que se proporciona es suficiente para que los interesados investiguen o profundicen sobre los asuntos que consideren conveniente.

Como decíamos al inicio, mucho ganaríamos como sociedad si otras instituciones públicas se atrevieran a suministrar una información parecida.

Pero la parte que todos deberíamos saber es cómo se financia el FOMAV, esto es, de dónde salen los fondos para el mantenimiento de carreteras y caminos.

Pues ocurre que el FOMAV lo paga usted, ciudadana y ciudadano. Cuando se monta en un bus o cuando se monta en un taxi, o en un caponera, o cuando compra su galón de combustible en la gasolinera si usted es dueño de un vehículo particular, una moto o un camión.

¿Cómo es eso? Es que por cada galón de gasolina o de diésel que se adquiere en las gasolineras, aproximadamente 4 córdobas con 50 centavos, (C$4.50), van destinados al FOMAV. Va directo. Nadie se capea. De su bolsillo al FOMAV. Así es, en el precio de cada galón de gasolina van incorporados estos cuatro cincuenta.

Entonces, ahora en semana santa, cuando usted circule por carreteras y caminos y los encuentre en buen estado, sepa que los fondos salieron de su bolsillo. Así que nadie puede sacar pecho en su nombre. Esos caminos y esas carreteras nos cuestan a todos. El fachento debe ser usted.

  1. Manuel

    El FOMAV se creó por ley en el año 2000 y el reglamento a la ley se publicó en el año 2003. Vino a llenar un inmenso vacío porque anteriormente se hacían las carreteras, NO se presupuestaba el mantenimiento (el cual se hacía aleatoria e irresponsablemente) y, al pasar los años y agotarse su vida útil, se tenían que REHACER las carreteras, por falta de mantenimiento. Con la labor del FOMAV la vida útil de las carreteras es mayor y la inversión -obviamente- dura mucho más. Hago esta introducción porque, como antes con las carreteras, no hay dinero para mantenimiento y los bienes duran unos cuantos meses en vez de años. Ejemplo: fotocopiadoras que se quedan sin tóner y quedan abandonadas antes de su primer año de uso.
    Tal como debe estarse encima del MANTENIMIENTO, igual debe estarse encima de que las instituciones públicas rindan cuenta, a como debe ser, a sus verdaderos dueños: el pueblo de Nicaragua.

  2. Donald Sarria V.

    Lo bueno de ese articulo es k la poblacion este informada de donde se toman los dineros para el mantenimiento de las carreteras. Dos. Se deja claro k el pueblo de nicaragua aporta su dinero via combustible para esas obras y Tres. Los gobiernos constituidos legalmente, tienen la responsabilidad de producir bienestar a su pueblo y no utilizar los impuestos en obras fantasiosas y generadoras de gastos superfluos como los arbolatas. Las leyes nuestras tipifican estas como abuso de autoridad y son penadas con sanciones civiles, esto es deterioro al patrimonio del estado.

  3. Roberto Lacayo Martínez

    en otros países…se acostumbra pagar un peaje por entrar a la ciudad y de igual manera por salir…eso favorece al mantenimiento de las carreteras…que automáticamente se lo cobran con un ticket…y da satisfacción el resultado de ese peaje…pues no existen baches, existe buenas señalisación…sin afectar su equipo rodante…que esta semana sea llena de Paz y reflexión…saludes. Roberto Lacayo Martínez.

    • Así es. En realidad no es que esté mal que la gente pague. Lo importante es que la gente lo sepa y pueda impermeabilizarse frente a la campana del régimen. Saludos,

  4. Gerd

    Especial grandioso mantenimiento se puede observar aprox. 15 km después de Tecolostote, buscando Juigalpa, habiendo salido de San Patricio hasta «el sistema» (donde un rótulo de la Coca Cola da la bienvenida al sistema penitenciario): 15 hasta 20 km de carretera bien mantenida, pero ONDULADA como ninguna otra en el país. Olas como en el mar, los carros casi brincan y se mecen y los amortiguadores gritan y sufren y se escucha los duros golpes de hierro en hierro. ¿Cuál ingeniero borracho logró construir y aprobar esa cosa rara?

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