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El fondo del Fondo: ¿Ignorancia, ingenuidad o complicidad?

Una misión del Fondo Monetario Internacional emitió, después de visitar Nicaragua en la segunda semana de noviembre, una declaración sobre la gestión económica reciente de la dictadura. Estas misiones se realizan periódicamente en el marco de disposiciones normativas del FMI.

El texto encierra omisiones tan flagrantes y exhibe tergiversaciones y falsificaciones de la realidad tan evidentes, que cualquier nicaragüense medianamente informado termina por preguntarse si obedecen a ignorancia, ingenuidad o complicidad. El hecho es que cae de perlas como recurso que apuntala la propaganda embustera del régimen.

Examinemos pues algunos de los aspectos más resaltantes:

1. Casi de entrada nos encontramos la siguiente afirmación: “La misión apoya los esfuerzos de las autoridades para sostener el crecimiento a mediano plazo mediante la inversión en infraestructura, la reducción de los costos de la energía y la potenciación del capital humano”.

 ¿Cuáles son esos esfuerzos orientados a la “potenciación de capital humano”? ¿Saben los expertos del Fondo cuál es la magnitud de la sangría que representan en materia de capital humano las migraciones al exterior? Si lo saben ¿Cómo pueden hacer semejante afirmación? Si no lo saben, peor. En cualquier caso, aquí están algunos datos: Las autoridades migratorias norteamericanas reportan que entre octubre 2020 y Octubre 2022 han retenido en la frontera a 239.469 nicaragüenses intentando ingresar de manera irregular. Si sumamos a los solicitantes de refugio en Costa Rica y a los migrantes que se dirigieron a otros países Nicaragua habrá perdido al finalizar 2022 al menos el 7% de su población ¡En solo 2 años! 

¿Tienen idea los “expertos” del Fondo de la cantidad de técnicos, profesionales, mano de obra calificada y aún trabajadores sin calificación que representa ese porcentaje? ¿A esa hemorragia social llaman “potenciación del capital humano”? ¿O es que consideran “potenciación” la derogación de la autonomía universitaria y la estatización ilegal de universidades privadas que concretó el régimen?

Esto es… ¿Ignorancia o complicidad?

2. En lo referente a los costos de energía ¿Sabe la misión a cuánto ascienden las pérdidas técnicas en la distribución de energía? Son las más altas de Centroamérica. ¿Sabe que mientras aumenta la capacidad de generación, en paralelo han aumentado de manera sostenida las importaciones de electricidad? ¿Saben que Nicaragua se ha convertido en el mayor importador de energía de Centroamérica? Eso es lo que consignan los informes de CEPAL sobre el tema. 

Nicaragua es el país con menor eficiencia energética en Centroamérica

¿Y saben la razón? Para que los operadores del negocio de la energía, entre los cuales se encuentran empresas manifiestamente vinculadas a Daniel Ortega, aumenten sus márgenes de utilidad, al comprar energía barata en Centroamérica y venderla más cara a consumidores y empresarios nicaragüenses.

Esto es… ¿ignorancia o complicidad?

3. Otro párrafo de la declaración expresa: La misión apoya las gestiones de las autoridades para abordar los desequilibrios estructurales de las empresas públicas y de las cuentas de la seguridad social”. También menciona “reformas estructurales” para “fortalecer las cuentas de la seguridad social”. 

La crisis financiera del INSS por un tiempo fue una de las principales preocupaciones del FMI. De hecho, el gobierno de Ortega aplicó fiel y dócilmente la fórmula que recomendaron los expertos del Fondo. Y fue la imposición de la receta la chispa que encendió la mecha de las protestas de abril del 2018. 

Los burócratas fondomonetaristas recomendaron y se fueron… Las muertes, los prisioneros y los exiliados se registran en otras cuentas. 

El gobierno de Ortega aplicó fiel y dócilmente la fórmula que recomendaron los expertos del Fondo. Y fue la imposición de la receta la chispa que encendió la mecha de las protestas de abril del 2018.

 

Pero volvamos a la economía:

El Banco Central informa que entre enero y septiembre los afiliados al INSS del sector agropecuario ¡SE REDUJERON EN 25%! Un porcentaje que encierra un formidable agujero que los “expertos” ¿Vieron, o no vieron?

 

Pero hay más: Al mes de septiembre los afiliados, en las distintas ramas, son menos que en marzo. Y en el mes de septiembre la pérdida de afiliados alcanzó su mayor número.

Cualquier economista primerizo sabe que el desequilibrio estructural en las finanzas de la seguridad social se produce a causa de la incapacidad de una economía para generar empleos y salarios suficientes para sostener los gastos. Y en Nicaragua estamos ante el extraño caso de un crecimiento económico que más bien provoca la disminución de afiliados a la seguridad social. Y si hablamos de los salarios reales la situación es peor: Según el BCN los salarios reales se han venido desplomando de manera ininterrumpida, mes con mes, desde hace más de tres años. Y cada mes empeora con relación al precedente.

¿Por qué ignoró la misión estos datos? ¿De cuáles reformas estructurales hablan?

Esto es… ¿Ignorancia o complicidad?

4. Hay una misteriosa afirmación en la declaración: Hablan de la necesidad de superar las brechas de datos para las cooperativas de ahorro y crédito y dar comienzo a su supervisión, priorizando a las más grandes”. 

Brechas de datos significa ocultamiento de información. ¿De cuáles cooperativas hablan? ¿Están hablando de CARUNA? ¿La “cooperativa” controlada por Ortega que engulló buena parte de la cooperación petrolera venezolana? 

¡Señores! Hace años esa “menudencia” fue incluida entre una de las condicionalidades del FMI, aunque jamás se encargó de hacer cumplir. Y ahora hablan de “ampliar el perímetro de supervisión prudencial”. 

Esto es… ¿ingenuidad o complicidad?

 5.

5. La misión afirmaLa Contraloría General de la República ha tomado medidas para fortalecer la supervisión del gasto en relación con el uso de los fondos públicos…Y agrega La Contraloría General de la República ha introducido una plataforma para recolectar las declaraciones patrimoniales de los funcionarios públicos”.

¿Cómo pueden hacer semejante afirmación? ¿Acaso ignoran que la corrupción es la esencia y razón de ser del control que el grupo en el poder ejerce sobre toda la institucionalidad pública? ¿Acaso ignoran que los miembros de la Contraloría son designados por Ortega quién los quita o los cambia a su antojo?

 ¿Qué mi afirmación es política? Sí. Lo es. ¿Acaso no es también una afirmación política anotar que la Contraloría ha tomado medidas para fortalecer la supervisión del gasto en relación con el uso de los fondos públicos? 

Además de ser una afirmación política es una grosera mentira.

Y en cuanto a las declaraciones patrimoniales ¡Por favor, señores! Las declaraciones patrimoniales están reguladas desde hace décadas…para escarnio, basta conocer la última declaración patrimonial que presentó Ortega correspondiente al 2006.

El colmo de la ingenuidad, para utilizar una palabra amable, es la siguiente frase: “El Estado debe fortalecer la capacidad para detectar y enjuiciar los posibles actos de corrupción a lo largo de todos los niveles del gobierno…”

¿Ignoran acaso qué sucedió con los fondos de la cooperación petrolera venezolana y que quienes ocupan las más altas esferas del poder político se apropiaron, según estadísticas del Banco Central, de más de US$5000 millones? ¿Ignoran que el informe de Transparencia Internacional coloca al régimen como el más corrupto de Centroamérica y el segundo lugar entre los peores en América Latina?

Esto es… ¿Ignorancia, ingenuidad o complicidad?

6. Pasemos a la siguiente expresión de deseos: “Garantizar un acceso justo e imparcial al sistema judicial y a recursos legales en los procesos judiciales respaldaría los derechos de propiedad, el cumplimiento de contratos y la protección de las inversiones”. En las condiciones de Nicaragua es lisa y llanamente una frase tonta. O cínica. Cualquiera sabe que el aparato judicial carece de la más mínima independencia. Y es un instrumento de represión política.

7. Una de las cargas fiscales más onerosas es el servicio de la deuda pública, tanto interna como externa. Y muestra un ritmo creciente. ¿No le preocupó a la misión la magnitud y el acelerado ritmo del endeudamiento público? Cualquier economista mediano que conozca los datos y tendencias alguna preocupación revelaría. ¿Por qué a los expertos del Fondo le tuvo sin cuidado?

8. En lo relativo a la información gubernamental, la misión “celebra las intenciones de las autoridades de continuar desarrollando las recomendaciones de asistencia técnica para mejorar la calidad y coherencia de las estadísticas”. Esto lo vienen repitiendo las misiones del Fondo desde hace años. Sin embargo “el cumplimiento” del gobierno es tal que la misma misión se resignó a citar en su declaración datos del 2014, 2015 y 2016. ¿De qué mejoría están hablando?

Finalmente, es importante anotar que en 2020 el FMI otorgó un crédito por US$ 185 millones para combatir la pandemia y en noviembre 2021 una asignación de Derechos Especiales de Giro equivalentes a US$353.5 millones para fortalecer las reservas internacionales. Esto es, más de 500 millones de dólares en dos años.

¿Necesitan los burócratas del Fondo un informe semejante para justificar estas operaciones? Si es así, podrían haber confeccionado un informe menos burdo.

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